Полномочия Администрации Александровского района

В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Александровский района администрацией района руководит Глава администрации на принципах единоначалия.

Глава администрации по решению вопросов местного значения Александровского района и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.

Глава администрации представляет без доверенности администрацию района в отношениях с органами государственной власти, в судах, с органами местного самоуправления, гражданами и организациями, от имени Александровского района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом.

Главой администрации является лицо, назначаемое на должность поконтракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной
должности на срок полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва).

Срок полномочий Главы администрации района составляет в настоящее время 4 года.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставоммуниципального образования Александровский районаГлава администрации:

- руководит на принципах единоначалия администрацией района и ее структурными подразделениями, отвечает за исполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует работу по реализации на территории Александровского района полномочий по решению вопросов местного значения, определенных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

- подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;

- обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области»;

- в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации;

- разрабатывает и представляет на утверждение в Совет народных депутатов структуру администрации района, формируети производит изменения в штатном расписании администрации района в пределах утвержденных в бюджете на эти цели средств, назначает и освобождает должностных лиц администрации района, утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, распределяет обязанности между должностными лицами администрации района, утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами администрации района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников, вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов, вправе требовать созыва внеочередных заседаний Совета народных депутатов, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета народных депутатов;

- представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов»;

- от имени Александровского района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной Уставом района.

Глава администрации представляет Александровский район в Совете муниципальных образований Владимирской области, образованном в соответствии со ст. 66 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",а также:

- обращается к Совету народных депутатов с инициативой проведения местного референдума;

- организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определяемом Советом народных депутатов;

- вносит предложения в Совет народных депутатов о присвоении почетных званий Александровского района, вручении диплома об их присвоении; рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий;

- вносит в Совет народных депутатов проект бюджета Александровского района с необходимыми документами и материалами;

- вносит отчет об исполнении бюджета Александровского районана утверждение Совета народных депутатов;

- организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории Александровского района;

- устанавливает тарифы на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, определяемом Советом народных депутатов;

- осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

- вправе отменять в соответствии с действующим законодательством распоряжения и приказы должностных лиц администрации района, изданные с нарушением законодательства;

- применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации района;

- открывает и закрывает счета администрации районав банковских учреждениях, распоряжается средствами бюджета Александровского района, подписывает финансовые документы, заключает сделки;

- вносит программы, планы экономического и социального развития на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;

- в установленном Советом народных депутатов порядке назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, заключает с ними трудовые договоры.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации, а также в случае временного отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и по другим причинам), его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района, а при его отсутствии один из заместителей главы администрации района, назначаемый Советом народных депутатов.

Администрация Александровского района является исполнительно- распорядительным органом, наделенным в соответствии сУставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Александровского районафедеральными законами и законами Владимирской области.

Администрация районаосуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан Александровского района, а также органов местного самоуправления.

Администрация районаобладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующих особенности правового положения бюджетных учреждений, а так жена основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Администрация района осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. Заключение и оплата администрацией района муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных администрациилимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Администрация района самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам, обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Структура администрации районаутверждается Советом народных депутатов по представлению Главы администрации. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения.

Порядок деятельности администрации района и ее структурных подразделений устанавливается положениями об администрации района и ее структурных подразделениях.

Расходы на обеспечение деятельности администрации районапредусматриваются в бюджете Александровского района в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.

Полномочия администрации района:

- разработка проекта бюджета и исполнение бюджета Александровского района, внесение в Совет народных депутатов проекта бюджета Александровского районаи отчета об исполнении бюджета Александровского района;

- разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Александровского района;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского района, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов;

- осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования Александровский район,управление муниципальным долгом;

- организация в границах Александровского района электро-, газоснабжения поселений;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Александровского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Александровского района;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Александровского района;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Александровского района;

- организация охраны общественного порядка на территории Александровского районамуниципальной милицией;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Александровского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Александровского района;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- оказание адресной социальной помощи;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация оказания на территории Александровского района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Александровского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Александровского района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Александровского района;

- обеспечение условий для развития на территории Александровского района физической культурыи массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Александровского района;

- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Александровского района, за счет средств бюджета района;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- организация ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- подготовка проекта схемы территориального планирования Александровского района, а также предложений о внесении изменений в нее;

- утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Александровского района документации по планировке территории;

- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

- резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Александровского района для муниципальных нужд;

- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Александровского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Александровского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

- разработка и реализация планов и программ развития Александровского района, подготовка отчета об их исполнении, организация проведения мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития Александровского района;

- подготовка проектов решений по вопросам местного значения муниципального образования Александровский район;

- создание муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета народных депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности, финансирование муниципальных учреждений, формирование и обеспечение размещения муниципального заказа;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

- осуществление муниципального лесного контроля;

- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

- владение, пользование, распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с Порядком, утвержденным решением Совета народных депутатов;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- создание музеев муниципального района;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

- иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года и настоящим уставом.