О безобразном расходовании бюджета Александрова

Материалы ОД "СИАР" .

История о том, как безобразно расходуются средства бюджета г.Александрова. Эпиграф: «И помни: некомпетентные люди никогда не научатся действительно эффективным способам решения проблем. Сколько бы они ни пытались». Из книги Анастасии Новых «Сэнсэй. Исконный Шамбалы» Общественное движение «Совет избирателей Александровского района» (далее ОД «СИАР») создано в рамках действующего законодательства, и его деятельность направлена на формирование гражданской позиции жителей района, которые должны понять, что они, согласно статьи 3 Конституции РФ, являются источником власти, делегируя эту власть своим представителям во время выборов, а также являются теми, кто платя налоги, формирует бюджет района и города и пора учиться спрашивать с наших муниципальных слуг за работу... Вот в рамках этих воззрений представители ОД «СИАР» и поехали посмотреть, а как используются средства налогоплательщиков на улице Кольчугинская. Все дело в том, что комитет управления муниципальным имуществом района провел электронный аукцион на право проведение работ по ремонту тротуара на улице Кольчугинской, заказчиком этих работ выступило муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Александровского района» в лице его директора Гусева В.В.. Источник финансирования - Бюджет муниципального образования г. Александров. Первоначальная максимальная цена работ, согласно сметы, составила 4999660 руб. В электронном аукционе участвовало три участника:Индивидуальный Предприниматель Арзанова Софья Владимировна, Общество с ограниченной ответственностью «СИЛКВЭЙ», ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №3". В результате рассмотрения комиссией вторых частей заявок победителем закупки стала - Индивидуальный Предприниматель Арзанова Софья Владимировна - ИНН 330105109683, предложившая наименьшую цену контракта 3 724 746,70 руб. (три миллиона семьсот двадцать четыре тысячи семьсот сорок шесть рублей семьдесят копеек), о чем 14.05.2019 был составлен протокол подведения итогов. Запомните эту дату - это важно! Кто же этот предприниматель, что обошел такую организацию как «ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №3», специализирующуюся на выполнении подобных работ? ИП Арзанова С.В. была зарегистрирована межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы N9 по Владимирской области 27.03.2017 и сразу же начала выигрывать конкурсы, проводимые администрацией Александровского района. Многие предприятия и индивидуальные предприниматели хотели бы осваивать бюджетные средства, но как-то все не получается, а вот для ИП Арзанова С.В. «удача» просто открыла свои объятия. На сайте МОО «Наш Александровский район» 3 месяца назад был размещен материал под названием «Бюджетные миллионы – «правильным» подрядчикам», в котором авторы утверждают, что всё это связано с покровительством индивидуальному предпринимателю со стороны бывшего главы администрации района Першина И.А. На сегодняшний день эта «удача» материализовалась в 20 выигранных контрактов на сумму 34112755 рублей из бюджета города Александрова и Александровского района. В том же материале МОО «Наш Александровский район» говорилось о том, что они не смогли найти саму Арзанову С.В., чтобы задать ей вопросы, так как по указанному в регистрационных документах адресу никто не проживает, но они нашли того, кто фактически управляет этой структурой и им оказался некий Гамлет... Вот только с отчеством и фамилией этого человека они ошиблись. Вы думаете, это все? Нет, это только начало нашего рассказа. Дело в том, что на почве освоения ваших налогов, то есть бюджетных средств, Гамлет засветился несколько раньше. 18.07.2014 все той же налоговой инспекцией была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Кривошеева Наталья Владимировна, а фактически осуществлял деятельность этого ИП —всё тот же Гамлет Артаваздович Асланян. Просуществовало это ИП до 21 августа 2017 года. За это время ИП Кривошеева Н.В. выиграла 13 конкурсов по освоению бюджетных средств Александровского района и города Александрова на общую сумму 17568492 рубля. Удивительно, но вот ведь какое совпадение-в 2014 году Першин И.А. становится главой администрации Александровского района и в этом же году регистрируется ИП Кривошеева Н.В. и по «мановению волшебной палочки» начинает выигрывать многомиллионные конкурсы по освоению бюджетных средств. О том, как выполнялись работы этим ИП, я думаю мы еще поговорим, но не сейчас. Вернемся из прошлого в настоящее, к работам по ремонту тротуара на улице Кольчугинской. Итак, 24 мая представители ОД «СИАР» прибыли на улицу Кольчугинская и увидели следующую картину: вдоль старого тротуара с асфальтовым покрытием, потрепанным временем, на протяжении нескольких сот метров с обоих сторон установлены новые бордюрные камни и частично началось устройство подстилающих слоев из песка. Бордюрные камни были установлены так, что преграждали выезд автотранспорта жителей со своих участков на проезжую часть улицы Кольчугинская. Возмущенные жители 23 мая 2019 года обратились в администрацию Александровского района к начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства Горбачевой Е.Ю., но та не только проигнорировала их жалобы, но и пыталась запугать их проверками на предмет законности владения земельными участками. Удивительно, как часто у нас получается, что власть что-то начинает делать для жителей, за их же налоги, но делает без учета мнений этих жителей. Работы, со слов тех кто здесь проживает, начались 20 августа и с этого времени у них и начались указанные проблемы.

Активность представителей ОД «СИАР» не осталась незамеченной, и вскоре на улице Кольчугинской появился, кто бы вы думали, ну, правильно, господин Гамлет. Представившись, мы задали ему вопрос: «Почему ИП Арзанова С.В. начала работы по ремонту тротуара раньше подписания муниципального контракта, ведь согласно пункту 9 статьи 83.2 Федерального закона 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 муниципальный контракт может быть заключен не ранее, чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола заседания конкурсной комиссии подведения итогов электронного аукциона (а он, как мы писали выше размещен на официальном сайте 14 мая), то есть не раньше 24 мая 2019 года. Согласно пункту 8, все той же статьи закона с момента размещения в единой информационной системе и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным. А согласно пункту 1.3. муниципального контракта, срок выполнения работ со дня, следующего за датой заключения муниципального контракта до 08.07.2019г. Десятидневный срок на подписание контракта дается в целях обжалования другой стороной, либо органами антимонопольной службы результатов аукциона. Но Гамлет, видимо, так уверен в своих покровителях, что не рассматривает такой вариант событий. Далее представители ОД «СИАР» спросили Гамлета: «А какие подстилающие слои из песка, щебня и асфальта в соответствии со сметой должны быть уложены на этом тротуаре?». Вы удивитесь, уважаемые читатели, но руководитель этих работ Гамлет нам не смог ответить на этот вопрос!!! Пришлось общественникам ОД «СИАР» помочь и просветить Гамлета, что на этот счет указано в смете. Если руководитель не знает основополагающего документа, по которому проводится ремонт, то что говорить о тех рабочих, которые его осуществляют. Впрочем, это объяснимо и вы сейчас поймете почему. Итак, согласно сметы толщина подстилающих слоев и асфальтобетона должна составить (барабанная дробь) аж 34 см!!! Вот расшифровка: песок -15 см, щебень-15 см и асфальтобетон-4 см. При этом высота применяемого бордюрного камня составляет всего 20 см. Для примера, прямо вот сейчас на улице Маяковская ООО «ТАВР» проводит ремонт аналогичного старого тротуара, и там тоже применяется бордюрный камень высотой 20 см, но высота подстилающих слоев и асфальтобетона в смете заложена только 20 см., а ведь заказчиком работ также является МКУ «УЖКХ», где директором Гусев В.В., и он готовил документацию на эти два объекта. Для чего такая разница в 14 см, подстилающих слоев у работ, как две капли воды похожих друг на друга? Случайность? А может быть, планировалось и не сыпать эти 14 см подстилающих слоев песка и щебня? Мы предложили Гамлету замерить фактическую высоту от поверхности, на которую будет ложиться песок, щебень и асфальтобетон, до верхнего края бордюрного камня, и он согласился. Замеры показали, что максимальная высота до верхнего края бордюрного камня составляет 20 см, а в среднем-порядка 15 см. Местами эта высота составляет всего 3 см, то есть и асфальтобетон положить не возможно, не говоря уже о песке и щебне. А между тем, как мы говорили, рабочие начали отсыпать подстилающий слой из песка. Это вопиющее нарушение контракта и технологии выполнения работ, которое может привести его исполнителей и покровителей на скамью подсудимых.Видимо, осознав остроту момента, Гамлет дает команду рабочим прекратить работы, а нам объявляет, что все нарушения устранит: засыпанный песок уберут и будут углублять дно тротуара до необходимой отметки. И действительно, через некоторое время рабочие принялись за разбор старого асфальтобетонного покрытия.

Не обольщайтесь, читатели, как не сделали этого и представители общественного движения. Весь этот спектакль был разыгран лишь для того, чтобы представители «СИАР» уехали с мыслью о том, что нарушения начали устраняться, но господин Гамлет не понял, что если ОД «СИАР» берется за дело, то старается доводить его до логического конца. 25,26,27,28,29,30 мая представители ОД «СИАР» неоднократно посещали улицу Кольчугинская для контроля за ходом работ и установили, что подстилающий слой песка не убран, а работы по разбору старого асфальтобетонного покрытия тротуара прекратились. Предоставленным Гамлету шансом исправить лично свои нарушения он не воспользовался.