Газовые долги— вина недобросовестных потребителей?

Александровской городской прокуратурой попоручению прокуратуры Владимирской области всвязи сростом задолженности заприродный газ проведена проверка вотношении предприятий-должников коммунального комплекса.

Ресурсоснабжающей организацией, оказывающей коммунальные услуги потребителям города Александрова поотоплению игорячему водоснабжению, является муниципальное унитарное предприятие «АТС». Муниципальное предприятие является основным покупателем тепловой энергии, вырабатываемой котельнымиОАО «АКС». Между организациями заключен договор от25марта 2019года, согласно которому ОАО «АКС» поставляет энергию, аМУП «АТС» обязано еепринимать иоплачивать. Новот оплату муниципальное предприятие производит нерегулярно. В2018 году частная компания вотношении МУП «АТС» подала 36исков насумму 279,5 миллионов рублей, азапериод 2019 года— 23иска насумму 322,1 миллион рублей.

Всвою очередь между ОАО «АКС» иООО «Газпром межрегионгаз Владимир» заключен договор поставки природного газа. Нона1июня 2019 года задолженность перед газовщиками составила 603 миллиона рублей, втом числе потому, что муниципальное предприятие неделает регулярных платежей инегасит свою задолженность. Прокуратура рекомендовала предпринять действенные меры коптимизации денежной дисциплины, нарушение которой может привести ктому, что вотношении ОАО «АКС» могут быть введены ограничения попоставке газа состороны «Газпрома». Что всвою очередь может привести кнарушению прав граждан-потребителей, своевременно идобросовестно оплачивающих коммунальную услугу. Факты такого ограничения имели место быть в2017 и2018годах, предупреждения обуказанных ограничениях получены ОАО «АКС» в2019году. Принять меры впервую очередь рекомендовано администрации района, поскольку полномочия поорганизации иобеспечению теплоснабжения натерритории муниципального образования возложены наорганы местного самоуправления.

Директор МУП «АКС» Н.А. Матвеевпояснил, что задолженность действительно имеет место быть, ина1июля она составляла 176миллионов, аэто— менее30% отобщей задолженности ОАО «АКС» перед газовщиками. Аобразование долгов онобъяснил «объективными причинами».

Н.А. Матвеев: «МУП „АТС“ предпринимает все возможные меры кполной исвоевременной оплате поставленной тепловой энергии. Путем ежедневного анализа имеющихся насчетах МУП „АТС“ денежных средств принимается решение огашении задолженности вмаксимально возможных суммах. Результатом ужесточения платежной дисциплины явилось значительное сокращение периода просрочки оплаты с7-8 месяцев до3месяцев. Однако часть потребителей проявляет недобросовестность, задерживая оплату назначительные сроки или вообще неоплачивая тепловую энергию. Посостоянию на01.07.2019г. размер дебиторской задолженности конечных потребителей перед МУП „АТС“ составляет 157,6млн. рублей. МУП „АТС“ проводит активную работу повзысканию задолженности всудебном порядке. Однако судебные разбирательства занимают продолжительное время. Кроме того, реальное взыскание задолженности зависит откачества работы судебных приставов-исполнителей».

Помнению Н.А. Матвеева, проблема соплатой тепловой энергии возникла втом числе ииз-за недобросовестных действий самого ОАО «АКС» итакже ООО «Газпром межрегионгаз Владимир». Уже в2015 году уОАО «АКС» сложилась значительная задолженность перед ООО «Газпром» всвязи стем, что руководство «АКС» неоплачивало поставки газа в2014-2015годах, несмотря насвоевременную оплату состороны муниципального предприятия. Всвязи сэтим вначале 2016 года губернатор Владимирской области Светлана Орлова иглава администрации Александровского района Игорь Першин настоятельно нерекомендовали МУП «АТС» производить оплату поставленной тепловой энергии ОАО «АКС» сцелью аккумулирования денежных средств. Планировалось, что вдальнейшем будут заключены договоры цессии, покоторым МУП «АТС» приобретет нааккумулированные деньги у«Газпрома» долги ОАО «АКС».

В2016 году между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» иМУП «АТС» посогласованию сгубернатором области ирайонным главой администрации были заключены четыре договора обуступке прав требования (цессии) наобщую сумму 136 миллионов рублей, согласно которым ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» уступал право взыскания долга повступившим взаконную силу решениям Арбитражного суда Владимирской области сОАО «АКС». Поэтимже основаниям были заключены договоры цессии сООО «Александров Водоканал» наобщую сумму 6,8 миллиона рублей покоторым «Водоканал» уступал право взыскания долга повступившим взаконную силу решениям Арбитражного суда Владимирской области сОАО «АКС». Таким образом, МУП «АТС» приобрел долги ОАО «АКС» наобщую сумму 142,8 миллиона рублей.

Вэтомже году между муниципалами и«АКС» были подписаны акты зачета взаимных требований, врезультате которых взаимные требования между организациями были погашены. Одновременно позаявлению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Арбитражный суд возбудил дело опризнании ОАО «АКС» банкротом.

Но, невзирая навсе достигнутые договоренности, вмарте 2018 года внешний управляющий ОАО «АКС» В.Э. Назаров обратился вАрбитражный суд сзаявлением опризнании сделок взаимозачета недействительными. Кроме того, управляющий обратился варбитражный суд сисковым заявлением овзыскании сМУП «АТС» 11,1 миллиона рублей неустойки занесвоевременную оплату тепловой энергии за2016год.

Управляющий был назначен наэту должность Арбитражным судом попредложению собрания кредиторов ОАО «АКС», где главным кредитором является ООО «Газпром межрегионгаз Владимир». Представителем В.Э. Назарова подоверенности является Е.А. Абрамова— штатный сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Владимир». Азначит, руководство ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» немогло незнать обоспаривании этих сделок ипредъявлении иска овзыскании неустойки. Однако руководство ООО нетолько непредприняло никаких действий поурегулированию ситуации, но, помнению Н.А. Матвеева, само выступило инициатором судебных разбирательств сцелью вторично взыскать денежные средства сМУП «АТС», уплаченные поцессиям, атакже взыскать неустойку.

19февраля 2019 года Арбитражный суд удовлетворил вполном объеме заявление внешнего управляющего В.Э. Назарова ипризнал сделки взаимозачета недействительными. Инасегодняшний день МУП «АТС» надлежит дополнительно единовременно выплатить ОАО «АКС» 145,5 миллиона рублей вкачестве последствий признания сделок недействительными. МУП «АТС» подало заявление варбитражный суд овключении вреестр требований кредиторов ОАО АКС" задолженности вразмере 145,5 миллиона рублей. Всоответствии сост.134ФЗ «Обанкротстве» вуказанных случаях требование удовлетворяется засчет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов третьей (последней) очереди. Исходя изфинансового состояния ОАО «АКС» иочередности требования, МУП «АТС» никогда неполучит вышеуказанные денежные средства.

Получается, что уже ранее оплатив чужие долги, МУП «АТС» внастоящее время будет вынуждено повторно оплатить ОАО «АКС» 145,5 миллиона рублей заодни итеже услуги.Учитывая, что денежные средства позаключенным договорам обуступке права требования (цессии) были уплачены изсредств, полученных врезультате оплаты конечным потребителямг. Александрова тепловой энергии итеплоносителя, источников оплатить эту сумму второй раз МУП «АТС» неимеет. Кроме того, велика вероятность того, что Арбитражный суд вынесет решение овзыскании неустойки всумме 11,1 миллиона рублей впользу ОАО «АКС», для оплаты которой уМУП «АТС» также отсутствуют источники.

Всвязи сосложившейся ситуацией МУП «АТС» предложило вапреле письмом ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» расторгнуть договор цессии ивозвратить МУП «АТС» указанные средства. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» вответ прислал отказ. Напоследнем заседании Совета народных депутатов Николай Платонов заметил, что «вытащить деньги из„Газпрома“— нереально». Ипоскольку оспаривание данных сделок всуде является бесперспективным всвязи спропуском срока исковой давности, то, похоже, как быть вэтой ситуации игде взять деньги ниадминистрация Александровского района, нирайонные депутаты незнают.

Пётр Семёнов,
фото автора.